用户名: 密码: 验证码: 看不清?点击更换 注册帐号

通知公告

吉林省2021年水利工程建设工作要点

  2021年全省水利工程建设工作的总体思路是:坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记提出的十六字治水思路,立足当前、乘势而上,认真落实2021年全国水利工作会议以及全省水利工作会议精神,坚持目标引领和问题导向,高质量推进水利基础设施建设,构建高水平水利建设市场监管体系,保证工程质量安全,激发各类市场主体活力,维护公平竞争的市场秩序,压实责任、强化监管,不断推动全省水利工程建设工作取得新的更大成效。
 
  一、强化措施,加快推进水利工程建设实施
 
  (一)高质量推进全省重大水利工程建设。重大水利工程是“两新一重”的重要内容,各地要按照推进基础设施高质量发展的要求,高标准推进重大工程建设,加快我省查干湖生态保护等国家150项重大水利工程和大安灌区应急退水治理工程建设,争取早开工早复工。要抓住基础设施建设机遇期,聚焦全省续建的松原灌区等国家172项重大水利工程,加强在建重大工程进度监测和工期控制,强化动态研判和质量监控,统筹抓好疫情防控和工程建设,确保施工安全和人员健康,加大工程建设管理的指导力度,在保证质量安全的前提下加快工程建设进度,尽快形成实物工程量,如期完成建设目标任务,各项工程今年投入使用。
 
  (二)攻坚推进病险水库除险加固和加快中小河流治理建设。各地要着眼消除隐患,建立除险加固常态化机制,实施清单管理,细化责任分工,加快建设前期工作,落实地方建设资金,强化督查问责,全力推进全省1104座已完成除险加固病险水库工程的竣工验收工作,加快完成灾后水利薄弱环节建设实施方案中46座小型水库除险加固项目建设的收尾工作,如期完成抗旱能力提升方案中28座小型水库和2座中型水库除险加固主体工程建设。着眼强弱项,加快推进中小河流治理建设工作,要把发生过水毁的中小河流作为重点治理对象,加快灾后薄弱环节实施方案的中小河流治理收尾工作,完成11条重要支流、46条中小河流治理年度建设任务,确保治理一条、见效一条。同时,各地要统筹做好工程度汛方案和应急处理预案,加快水毁工程修复进度,确保在建工程度汛安全。
 
  二、落实责任,加强水利工程建设管理
 
  (三)强化水利工程建设质量与安全监管。各地要强化调研指导,全面落实工程参建各方主体的质量责任,严格执行工程质量终身责任制。以确保工程质量为主线,严格水利工程质量监管,加强水利建设质量工作检查,落实各项质量监管措施,对建设管理薄弱、质量问题突出的地方和项目管理单位,通过暗访、约谈等方式加大监督检查和整改落实力度,保障工程施工质量安全。严格工程质量投诉举报处理,严肃责任追究,发挥典型质量案例的警示震慑作用。同时,各级水行政主管部门要认真落实水利建设领域施工安全责任和各项安全措施。
 
  (四)加快全省水利基本建设工程验收进度。各地要督促指导项目法人单位严格责任落实,帮助协调解决制约验收工作的关建问题,着力推动松干治理、嫩干治理、月亮泡蓄滞洪区、老龙口水利枢纽等工程竣工验收工作。根据我省水利基本建设工程验收管理权限,研究制定本地的工程验收计划,明确验收目标,落实各级水利部门验收工作责任,加强对水利工程验收工作的组织协调和业务指导,明确专人,定期调度,加快本地工程项目验收工作进度,进一步提高我省水利工程政府验收率。
 
  (五)加强水利工程建设信息报送。各地要按照水利部的调度要求,落实专人及时填报“全国病险水库除险加固项目管理系统”、“全国重要支流治理项目管理系统”和“全国中小河流治理项目管理系统”三个系统中有关项目开(复)工、建设进度、完成投资等内容,各地要按时推送我省病险水库除险加固建设,重要支流及中小河流治理建设信息。各地要充分发挥“吉林省水利建设与质量管理信息平台”作用,及时录入工程建设信息,更新工程建设进展数据,我厅将定期通报各地水利工程建设进度,发挥大数据的管理导向作用,督促各地加快水利工程建设。
 
  (六)修订完善我省水利工程建设管理制度办法。紧盯水利部有关水利工程建设相关规范制度、水利建设质量管理规定和标准体系修订进展,及时研究起草我省水利工程建设管理、项目法人管理、质量安全管理、蓄水安全鉴定、验收管理等相关制度办法,进一步规范对水利工程建设管理工作要求,为强化建设与质量监管工作提供依据。
 
  三、严格监管,规范水利建设市场秩序
 
  (七)加强水利建设市场准入管理。按照既严格管理又优化服务原则,组织开展水利工程质量检测单位乙级资质行政许可审批,确保一网通办、限时办结、评审公开公平公正;全力做好办理水利工程监理单位资质证书有关申请工作;加强对我省水利建设市场有关行政许可事项告知承诺改革的宣传指导。严格按照工作流程受理水利施工企业资质升级转办审核工作。加大对承诺事项和申报业绩现场核查力度。会同人社部门组织实施水利工程二级造价工程师职业资格考试工作,组织开展全省水利施工现场管理相关人员的考试考务工作,做好有关专业人员的注册管理和执业行为监管。
 
  (八)强化水利建设市场行为监管。深入开展“双随机、一公开”监督检查,强化对水利建设市场主体的资质和执业情况事中事后监管,严查严处违法违规行为。指导各地规范开展公益性工程项目法人组建。贯彻落实《水利部水利建设市场主体信用信息管理办法》,推进全省水利行业信用等级评价工作,加强对信用信息认定和报送工作的监督检查,加大对不良行为信息的公开和共享力度,落实守信激励、失信惩戒机制,不断提升“重点关注名单”和“黑名单”影响力、权威性和公信度。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,根治水利建设领域农民工欠薪问题,开展突出问题专项治理和挂牌督办,强化我省水利建设市场管理,规范水利建设市场主体行为。
 
  (九)加强水利建设项目招投标监管。优化营商环境,全面开放我省水利建设市场,严厉打击扰乱水利建设市场违法行为。不断规范水利建设领域招标投标活动,强化对进入公共资源交易平台进行交易水利项目的监管,加快我省水利建设项目招标投标电子化步伐,在市(州)试点的基础上,进一步完善水利电子化招投标监管系统,利用信息化手段推进招投标领域突出问题解决。加强标后履约监管,采取明察暗访等方式,强化对市场主体标后履约监管,依法查处挂靠借用资质、非法转包和违法分包等行为,维护水利市场秩序。
 
  (十)加强水利工程建设领域作风建设。认真贯彻全面水利建设领域从严治党的部署和要求,加强廉政风险防范,加强和改进工作作风,严格执行中央八项规定精神和省委实施办法,持续整治“四风”,特别是整治工作中形式主义、官僚主义。

联系我们

CONTACT US

联系人:王女士

手机:13944141393

电话:0431-85350079

邮箱:432169353@qq.com

地址:吉林省长春市南关区人民大街8220号